林思珍的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

十七世紀，民主思潮在歐洲啟蒙的初期，當時的思想家就提醒世人，打倒特權未必就會讓社會與政治更清明，特權行徑因此變少。

這些思想家分析，在改革的過程中，反對特權的人可以分為兩種心態：

第一種人，他們是真的基於理想和價值的原因，對於特權和不平等深惡痛絕。

第二種人，卻是基於羨慕和忌妒與覬覦之心，反特權的原因是因為他們不甘心自己享受不到。

沒有拿到權力之前，這兩種人反特權的語言往往一模一樣，拿到權力之後，很快的會自動現形。

出於忌妒與覬覦之心者，在沒有拿到權力時，他們批評當權者吃鮑魚，拿到權力之後，則非要把全世界的鮑魚吃到絕種才會甘心，才能撫平他們無權無勢時那種失落的心情和委曲。

完全執政、徹底掌握所有權力的蔡英文集團，上任一年多以來，證明了這個集團只是「第二種人」，鮑魚即將被吃到滅種了。

一年多以來，台灣各公營機關與附隨團體，民進黨大規模、大規模的「圈地運動」，這些過去曾被民進黨在野時期批評到一文不值的單位，只要是有點綠、有點獨的人士，雖然大多數只是法政學歷或是文藝青年，卻好像立刻神功護體，各種專業能力都一飛衝天，紛紛進駐他們一輩子也沒有學過任何專業的單位，不管是金融、財經、產業、科技???都能位居要津。

一年多以來，這些曾被民進黨在野時罵得要死的公營單位和附隨組織，有任何改革興利嗎？沒有！

這樣還不夠，且看民進黨非要力推的「前瞻計畫」，具體計畫隨時可以改變，一下子要治水、一下子要搞軌、一下子要扶植體育、一下子又可以發展綠能???計畫內容千變萬化，說穿了，就是根本沒有計畫，或是更精準地說，計畫本體根本不重要，重要的是有了預算，才能大口大口的吃！

同樣的心態在台灣綠能電力上也是一樣，為了推動非核家園，民進黨政府打包票全世界都還不是很成熟的離岸風力發電可以解決問題。所以，不知道是那裡來的「專業」，蔡英文集團立刻宣布要投資6000億元，建立350部離岸風機，預計可以發電300萬千瓦，每年供電3600小時。

夢想很美吧，但事實上，每年發電的3600小時是150天，是在台灣10到12月以及2到3月，季風強的時候，請問：酷冷寒冬與春寒料峭之際，台灣有缺電嗎？更離譜的是，政府還說為了鼓勵再生能源，這些風機電力保證由台電公司買回，而且是高價一度6元。

如果真的是為了發展綠能，付出高電價成本，台灣人民一定支持，而且環保署還以「風機不過關，擁核必反撲」，恫嚇環評委員和經濟部，誰敢阻擋？

但蔡英文集團沒有說的是，在離岸風力比較成熟的國家，例如荷蘭這些物價遠遠高過台灣的國度，他們的風力發電一度不到2.3元台幣???台灣為什麼非要急著給某些突然冒出來的「綠能專家」一度是6元天價呢？耐人尋味！

這樣還不夠，過去一直鼓吹黨政軍要退出媒體的民進黨，前幾日在聯合報系的座談會上，NCC主委和交通部長開始鼓吹為了媒體發展，黨政軍資金應該解禁，可以進入媒體了。這是幹嘛？說穿了，就是別人滾出媒體，換民進黨全面進駐了???

更恐怖的是！眼看航太計畫有筆錢了，政治黑手立刻想要介入了???

對於國人自製的福衞五號，大家當然很關心！

但是，校準和調整的修正空間應該很大很大，本是科技研究的常態，一些想要吃下太空中心的特定勢力卻虎視眈眈，見縫插針，立即搭配特定媒體放話遽言失敗，太急太快，不合國際常規反顯得別有所圖！

以工程科學的基本原則，有學過工程科學的人都知道，任何新設備，一定還需要一陣子的調整和修改。就好像科技先進如美國，她的好奇號，也需要到火星降落後，仍然要校準一陣子才正式上工。

而世人最熟悉的哈伯望遠鏡，也經過五次校準丶調整和維俢???

但《自由時報》的這篇由「政治」線記者領銜所報導，率爾論斷「報廢」，更稱「消息人士建議，政府應儘快指定一位有太空衛星工業經驗、熟悉太空中心生態的人接主任???」

重點應該是要有一個新主任，顯然有人要這個位置。把「技術」問題立即無限上綱到「政治」掠奪，台灣的可怕與反智丶反科學，令人擔憂！

其實說穿了，就是目前科技部將在年底啟動「第三期太空計畫」，預計會投入大筆大筆預算，而新的太空中心主任正在進行公開徵才與遴選當中，一些想要來「吃」的人士們，害怕遴選需要真材實料的競爭，因此見縫插針透過媒體放話操作，施壓科技部停止公開遴選，直接用指派的方式，讓想吃鮑魚的人直接上任！

什麼都吃、什麼都要、總是看到別人辛辛苦苦養大的羊，就想順手牽走了！

這樣的蔡英文集團的文化，任何人都可以預見，物種滅絕厄運難逃，鮑魚，一定會被他們吃光！

這種現象勢無可擋，只有讓人又回想起喬治?歐威爾的名著《動物農莊》裡面的名言：「萬物生而平等，但是，豬更加平等一些???」

●本文作者黃創夏／曾任《新新聞》總編輯，現為《媒體野武士》

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

最近國文課綱引爆了超大的爭議，不只全台灣的國中教師幾乎都站出來表達反對意見，連余英時、許倬雲等國際級文史大師都加入連署呼籲搶救。

很多人以為問題的癥結是在於文言酒店文跟白話文比例的爭議；有些人以為問題出在「課審會」的選文是用網路票選方式決定，而且投票數才517票；還有人把矛頭指向「課審會」推薦的文言文作者居然有日本人，或是有一些文章實在不太適合。

例如「課審會」提出的黃叔璥「赤崁筆談：海船」一文，裡面一大段文字是這樣：「南北通商，每船出海一名、舵工一名、亞班一名、大繚一名、頭碇一名、司杉板船一名、總鋪一名、水手二十餘名或十餘名。通販外國，船主一名；財副一名，司貨物錢財；總捍一名，分理事件；火長一正、一副，掌船中更漏及駛船鍼路；亞班、舵工各一正、一副；大繚、二繚各一，管船中繚索；一碇、二碇各一，司碇；一遷、二遷、三遷各一，司桅索；杉板船一正、一副，司杉板及頭繚；押工一名，修理船中器物；擇庫一名，清理船艙；香公一名，朝夕焚香楮祀神；總鋪一名，司火食；水手數十餘名。」實在不太懂從上面這段文字可以學到什麼？

不管作者或是文章內容，都不是課綱爭議最大的問題。課綱爭議最大的問題在哪裡？在程序不正義、在黑箱、在教育部公然違反自己訂定的規定！

按照現行法律以及教育部辦法，課綱是由教育部委托專家學者組成「研修小組」提出，然後送請教育部找來的「課審會」通過。這整個流程，表面上既有專家提出草案，又有各方代表進行表決，可以說兼顧了專業與民意，不過事實上都是由教育部主導，因為教育部可以透過人選安排來貫徹意志。

儘管教育部完全可以掌控了，但是這次的課綱偏偏不是按照教育部的規定進行，而教育部對違反規定的情況視若無睹。為什麼？是教育部不懂法規嗎？還是另有居心？提醒部長千萬注意，以免陷入瀆職困境。

再強調一遍，依照現行法規，課綱是由「研修小組」提出，「課審會」只能表決同意或不同意，不能自己取代「研修小組」的功能去直接提出新的版本。引發爭議的課綱，正是「課審會」越權提出來的版本。許多新聞媒體以為爭議在於文言文與白話文比例，或是某些文章，忽略真正的問題是教育部配合「課審會」違法亂紀！

回歸法規：首先，依據《高級中等教育法》第43條：「中央主管機關應訂定高級中等學校課程綱要及其實施之有關規定。」教育部則委託國教院設置「12年國教課程研究發展會」，請來教育機關、教師代表及教育團體代表參與，底下設有「12年國教課程綱要總綱研修小組」，這就是「研修小組」。

其次，教育部成立「高級中等以下學校課程審議會」，也就是「課審會」，進一步再依照不同科目分組。

依據潘文忠部長上任之後，教育部在2016年7月20日發布的「課審會組成及運作辦法」，「課審會」分組會議對於「研修小組」提交的課程綱要草案只有通過或不通過的權力，沒有自己提出新版本的權力。

這次國文課綱引發的爭議版本，就是「課審會」針對國文科的分組會議，違反規定提出來的版本。引發爭議的版本是自始無效的版本，教育部卻煞有介事的要討論。

「課審會組成及運作辦法」第17條已明文規定：「分組審議會就前條審議大會所交予之課程綱要草案或其他任務，得為下列決議：

一、通過：通過之審議案，連同建議修正意見，送審議大會決議。

二、不通過：提出不通過之理由及具體可行建議方案，連同建議修正意見，送審議大會決議。」

依照規定「課審會」只能同意或不同意「研修小組」的課綱草案，並提出修正建議，現在「課審會」卻越權去提新版本。

請問，就算「課審會」分組會議成員不熟悉議事規則、不了解教育部規定，難道教育部的議事協助人員，在會議進行過程當中，也完全忘記了相關辦法嗎？

教育部如果不能妥善處理這個程序不正義的國文課綱黑箱弊案，一旦遭到舉發，未來恐怕就要換行政院、立法院、或是監察院來接手了，這絕對是教育部長潘文忠最不希望看到的悲慘結局。

●作者：賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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